第19课 经济体制改革 2010岳麓版教案

1、知识与能力：掌握党在十一届三中全会确立的经济建设方针和意义；掌握农村和城市经济改革的内容、意义；了解社会主义市场经济体制的确立和进一步发展。

2、过程与方法：通过展示图片、文字材料、视频等相关资料，使学生了解我国进行经济体制改革的背景及主要内容，认识到经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制。

3、情感态度与价值观：通过了解实行经济体制改革的背景及过程，深刻体会改革的必然性与必要性，感受改革给中国带来的翻天覆地的变化，从而形成开拓创新、与时俱进的时代精神。

 

1、 重点：农村经济体制改革和国有企业改革

2、 难点：农村经济体制改革和国有企业改革的原因及影响

3、 教具：多媒体教学辅助课件

新课导入

前面我们学习了第18课《中国社会主义经济建设的曲折发展》，在这10年的社会主义建设的探索中，我党走了不少弯路，归根到底是犯了“左”倾错误，以阶级斗争为纲，才导致了十年浩劫。粉碎了四人帮后，国家将何去何从呢？我党果断地做出了以经济建设为中心的决策，这一决策对于我国产生了怎样的影响呢？今天，我们就来讲第19课 经济体制改革

一 、十一届三中全会（1978年底）

设问：党的十一届三中全会什么时候召开？（1978年底）它的主要内容是什么？

1、主要内容

①改革开放（对内改革，对外开放）②重心转移（把我国的工作重心转移到经济建设上来，实现伟大的历史性转折。称它为伟大的历史性转折，是因为它将党和国家工作的重心由阶级斗争转移到以经济建设为中心，对我国的经济建设产生了深远的影响。那么，如何评价它的意义呢？

2、意义：揭开了中国经济改革的序幕，开创了社会主义现代化建设新局面。

过渡：十一届三中全会后，我国实行改革开放，具体的说，就是对内进行经济改革、对外开放，我们这一节课，主要讲对内的经济体制改革，下一节课再讲对外开放。

改革改什么，改的是经济体制，什么是经济体制改革？

“经济体制改革是在坚持社会主义制度前提下，改革生产关系中不适应生产力的一系列环节，解放和发展生产力。”

请同学们从以下三个方面分析：

前提：坚持社会主义制度（问题：苏联改革失败在政治上的原因是什么？苏联改革，三个重要人物，赫鲁晓夫、勃列日涅夫、戈尔巴乔夫——放弃科学社会主义）

改革内容：生产关系中不适应生产力的环节

根本目的：解放和发展生产力。

经济体制改革这个概念中体现了我们学习中经常运用的哪一个原理？

生产关系的调整必须要适应生产力的发展水平

我国的对内改革首先是从农村开始的。

二 、农村经济体制改革

让学生思考改革为什么先从农村开始？

首先：中国是农业大国，农村人口多，农业是国民经济的基础；

其次：人民公社体制经营管理过于集中，分配平均主义严重，不利于调动农民生产积极性，阻碍了农村经济的发展

在农村实行怎样的改革呢？确立了方向，农村实行怎样的体制改革？

1、家庭联产承包责任制。www.zxlsjx.com

什么是家庭联产承包责任制？它与人民公社有何不同？请大家从以下三个方面分析（大家拿出预习提纲）

1）含义

（1）生产资料：土地公有（生产资料公有制不变，充分体现了体制改革的前提——坚持社会主义制度不变）

（2）经营管理：分户自主经营、自负盈亏

（3）产品分配：“交够国家的，留足集体的，剩下的都是自己的。”

农民拥有生产的自主权和产品分配的自主权

师：生产资料、经营管理、产品分配是生产关系的三个基本要素,请大家进一步探究家庭联产承包责任制的实质？

实质是农村生产关系的调整

最早放宽政策，率先进行家庭联产承包责任制尝试的是什么地方？

（2）安徽、四川试点：

最早在安徽凤阳小岗村的第一份农村改革合同，当时他们是冒着犯政治错误，被杀头的危险，自发实行了一包到底的生产责任制。而就是这样的一个举动，却引发了中国农村的一次体制改革

（3）主要特征：包产到户

（4）意义

使农民获得了生产和经营的自主权，调动了农民的生产积极性,促进了农村经济的发展。

农村经济的发展，也带动了基层民主的发展。

体现的原理：经济基础决定上层建筑

随着农村经济的发展，特别是实行了家庭联产承包责任制，解放了劳动力，促进农村乡镇企业的发展。

2、乡镇企业的发展

概念：指农村集体或个人创办的各类企业

意义：乡镇企业的发展，提高了农民的生活水平，有利于农业的现代化建设和农村经济的发展

农村的体制改革取得了巨大的成就，同时这也证明了中国改革推行的正确性、可行性，在农村改革的推动下，城市的国有企业也进行了改革

二、城市中的经济体制改革

1）中心环节：增强企业活力

2）改革的目标：建立现代企业制

国家对现代企业制度的特点：产权清晰，权责明确，政企分开，管理科学

3）作用

增强了企业的竞争实力，逐渐形成了一批有实力和活力的大企业集团，使国有资产大幅度增加，有利于国民经济的稳定和健康发展。www.zxlsjx.com

但是，国有企业改革也存在了一些问题：99年大连的部分国有企业进行改革，请大家结合你身边的人或是给大家说明一下。

问题：下岗职工增加，部分职工生活困难等，因此需要进一步完善社会保障体制，以有利于社会的稳定和人民生活水平的提高。

三、社会主义市场经济体制的确立

1、计划经济与市场经济

你如何认识这场姓“资”和姓“社”的争论与建立社会主义市场经济体制之间的关系？

小组讨论

总结：

资：资本主义市场经济

社：社会主义市场经济

计划经济不等于社会主义，资本主义也有计划；市场经济不等于资本主义，社会主义也有市场。计划和市场都是经济手段。社会主义的本质，是解放生产力，发展生产力，消灭剥削，消除两极分化，最终达到共同富裕。

那么它与建立社会主义市场经济体制之间的关系呢，社会主义市场经济体制是我们经济体制改革的目标，而实现这一目标的前提必须是坚持社会主义制度不变，计划和市场都是经济手段，而市场经济有利于生产力的发展，社会主义的本质是解放生产力，因此我们可以采取，可以进行改革。

2、历程：

1）、中共“十四大”

1992年10月，中共十四大明确指出，我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制。

2）、中共“十五大”

1997年9月，中共“十五大”对社会主义市场经济理论有了进一步的创新。党的十五大指出：“非公有制经济是我国社会主义市场经济的重要组成部分。”www.zxlsjx.com

课堂小结

这堂课我们讲了十一届三中全会确立了改革开放、把党的工作重心转移到经济建设方面来的方针，从此我国进入了以经济建设为中心的社会主义建设的新时期。在农村实行了家庭联产承包责任制，极大的调动农民生产积极性，促进乡镇企业的发展；在改革中，国家探索建立了社会主义市场经济体制；紧接着开始城市经济体制改革，它以增强企业活力为中心环节，以建立现代企业制度为目标，增强了企业的竞争力，使国有资产大幅度增加，有利于国民经济的稳定和健康发展。从此我国历史掀开了新的一页。